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《中醫(yī)藥法》會給我們帶來什么？

發(fā)布時(shí)間：

2020-07-31

2016年12月的十二屆全國人大常委會第二十五次會議，審議通過了《中華人民共和國中醫(yī)藥法》（下稱《中醫(yī)藥法》），并將于今年7月1日起施行。作為第一部全面、系統(tǒng)體現(xiàn)中醫(yī)藥特點(diǎn)的綜合性法律，《中醫(yī)藥法》在中醫(yī)藥服務(wù)、中藥保護(hù)與發(fā)展、中醫(yī)藥人才培養(yǎng)、中醫(yī)藥科學(xué)研究等方面明確做出規(guī)定。

隨著近些年人們健康觀念的轉(zhuǎn)變，醫(yī)療模式的不斷創(chuàng)新，中醫(yī)藥在衛(wèi)生健康方面的作用日漸重要?！吨嗅t(yī)藥法》的出臺，使中醫(yī)藥事業(yè)的發(fā)展更加有法可依，勢必也會給國內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)帶來變化。那么，尖峰的醫(yī)藥、健康品企業(yè)會怎樣看待《中醫(yī)藥法》，又將會有怎樣的應(yīng)對呢？日前，記者就此采訪了藥業(yè)公司和尖峰健康科技公司相關(guān)負(fù)責(zé)人。

《中醫(yī)藥法》會給我們帶來什么？

記者：作為尖峰藥業(yè)的總經(jīng)理，您對《中醫(yī)藥法》怎么看？

黃金龍（集團(tuán)公司副總經(jīng)理、藥業(yè)公司總經(jīng)理）：《中醫(yī)藥法》明確了中醫(yī)藥事業(yè)的重要地位和發(fā)展方針，國家鼓勵(lì)中醫(yī)西醫(yī)相互學(xué)習(xí)，相互補(bǔ)充，協(xié)調(diào)發(fā)展，發(fā)揮各自優(yōu)勢，促進(jìn)中西醫(yī)結(jié)合；中醫(yī)藥是一個(gè)龐大的知識體系，反映了中華民族對生命、健康和疾病的認(rèn)識，具有悠久歷史傳統(tǒng)和獨(dú)特理論及技術(shù)方法。正因?yàn)橹嗅t(yī)藥具有鮮明的特色，《中醫(yī)藥法》在中醫(yī)診所、中醫(yī)醫(yī)師準(zhǔn)入，中藥管理等多個(gè)方面對現(xiàn)有管理制度進(jìn)行了改革創(chuàng)新，規(guī)定了適應(yīng)中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律，符合中醫(yī)藥特點(diǎn)的管理制度；我國中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展取得了顯著成就，但是與人民群眾的中醫(yī)藥服務(wù)需求相比，中醫(yī)藥資源總量仍然不足，中醫(yī)藥服務(wù)能力仍然薄弱，因此，《中醫(yī)藥法》進(jìn)一步加大了對中醫(yī)藥事業(yè)的扶持力度；針對中醫(yī)藥行業(yè)中存在的服務(wù)不規(guī)范、中藥材質(zhì)量下滑等問題，《中醫(yī)藥法》也作了針對性的規(guī)定，加強(qiáng)了對中醫(yī)藥的監(jiān)管；針對中醫(yī)診所和中醫(yī)醫(yī)師非法執(zhí)業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法炮制中藥飲片、違法配制中藥制劑、違法發(fā)布中醫(yī)醫(yī)療廣告等違法行為規(guī)定了明確的法律責(zé)任，特別是對在中藥材種植過程中使用劇毒、高毒農(nóng)藥的違法行為，明確了嚴(yán)厲的處罰，保證人民群眾用藥安全。

記者：新法的頒布對于尖峰藥業(yè)是否有影響？今后對于中醫(yī)藥方面的發(fā)展是否有規(guī)劃？

黃金龍：藥業(yè)公司產(chǎn)品線主要有抗感染、心腦血管、抗抑郁癥用藥，以化學(xué)藥為主，所以目前影響不大。

藥業(yè)公司制定了“4+2”新藥研發(fā)模式，重點(diǎn)發(fā)展抗感染、心腦血管、抗腫瘤、嬰幼兒和老年人用藥，將以引進(jìn)和重組方式，增加中成藥品種，同時(shí)做好現(xiàn)有品種的二次開發(fā)，擴(kuò)大中成藥的市場份額，逐步實(shí)現(xiàn)化學(xué)藥和中成藥并駕齊驅(qū)。

記者：中藥飲片是尖峰健康三大產(chǎn)品線之一，新法的出臺是否會對尖峰健康帶來影響？

陳代友（尖峰健康科技公司總經(jīng)理）：在健康中國、造福世界的大背景下，隨著《中醫(yī)藥法》的出臺，中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展將會進(jìn)入新的發(fā)展時(shí)期。目前中藥大致分為中成藥、中藥飲片和醫(yī)療機(jī)構(gòu)自制中藥三類。新法的出臺為中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展提供更多的政策支持和條件保障，隨著中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)推進(jìn)，注入更多“中醫(yī)藥元素”，中醫(yī)藥市場將表現(xiàn)出更加良好的增長態(tài)勢，尖峰健康中藥飲片的發(fā)展也必將享受到大環(huán)境所產(chǎn)生的紅利效應(yīng)。

記者：《中醫(yī)藥法》中規(guī)定，國家支持中醫(yī)藥科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)，鼓勵(lì)中醫(yī)藥科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，尖峰健康中藥飲片板塊定位于“做創(chuàng)新中藥飲片的引領(lǐng)者”，并且已有凍干天麻、凍干黃精、黃芪新型飲片等近10個(gè)創(chuàng)新飲片產(chǎn)品，今后對于這方面的研究和開發(fā)會有怎樣的考慮？

陳代友：尖峰健康在新型飲片研發(fā)創(chuàng)新上已經(jīng)取得了一定成果，整合企業(yè)資源，抓住中醫(yī)藥發(fā)展的“黃金時(shí)代”加速產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化是我們當(dāng)前的主要任務(wù)。在加快中藥飲片基礎(chǔ)規(guī)模生產(chǎn)銷售下，尖峰健康將更加注重具備競爭比較優(yōu)勢的重點(diǎn)品種培育，強(qiáng)化拓展高端新型飲片業(yè)務(wù)。特別是隨著中醫(yī)藥被世界所接受與認(rèn)可，中醫(yī)藥的現(xiàn)代化也是必然趨勢，中藥配方顆粒、納米中藥、超微中藥等將成為企業(yè)未來研發(fā)的趨勢選擇。

記者：《中醫(yī)藥法》中規(guī)定，加強(qiáng)中藥材生產(chǎn)流通全過程的質(zhì)量監(jiān)督管理，尖峰健康中藥飲片在原材料的選擇、產(chǎn)品生產(chǎn)、儲存等方面，是怎樣保證產(chǎn)品質(zhì)量安全的？

陳代友：隨著國家中藥材種植養(yǎng)殖、采集、貯存和初加工的技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的制定，道地中藥材評價(jià)體系的建立，中藥材流通追溯體系的建立，中藥材質(zhì)量安全更有保障。尖峰健康中藥飲片生產(chǎn)始終按照GMP規(guī)范嚴(yán)格、嚴(yán)謹(jǐn)管理，通過中藥材道地化、中藥材GAP化、生產(chǎn)工藝自動化、中藥材包裝倉儲技術(shù)水平提高等，提升尖峰健康中藥飲片產(chǎn)品質(zhì)量安全品牌。

記者：作為商業(yè)企業(yè)，新法的頒布是否會對醫(yī)藥公司和大藥房產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等方面產(chǎn)生影響？對此是否有相應(yīng)的規(guī)劃？

吳衛(wèi)勝（金華市醫(yī)藥有限公司總經(jīng)理）：影響肯定會有一些，但是綜合類中藥飲片和季節(jié)性飲片品種組成和庫存結(jié)構(gòu)應(yīng)該不會有太大的變動。今后，醫(yī)藥公司主要會增加部分中藥飲片的炮制規(guī)格，尋找一些冷偏門地產(chǎn)中藥材的的購進(jìn)渠道，同時(shí)努力保證新增飲片規(guī)格的質(zhì)量穩(wěn)定性?，F(xiàn)在醫(yī)藥公司與尖峰健康科技、桐君堂藥業(yè)、南孔中藥等公司都達(dá)成了初步的合作意向，保證優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)產(chǎn)品的供應(yīng)。

何松勤（尖峰大藥房總經(jīng)理）：預(yù)計(jì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)將會進(jìn)一步擴(kuò)大在中醫(yī)方面的投入。隨著國家對“處方藥外流”的支持，中藥處方外流將會逐步增加。部分冷門中藥可能沒相應(yīng)的庫存，大藥房將安排采購。

記者：《中醫(yī)藥法》中規(guī)定，國家鼓勵(lì)發(fā)展中藥材現(xiàn)代流通體系，中藥材經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)和購銷記錄制度，并標(biāo)明中藥材產(chǎn)地。這方面醫(yī)藥公司是怎么做的？

吳衛(wèi)勝：醫(yī)藥公司嚴(yán)格按照新版GSP要求對中藥材進(jìn)行采購，即中藥材、中藥飲片的購進(jìn)和銷售都有相應(yīng)的記錄，并有專人檢驗(yàn)和復(fù)核；中藥飲片標(biāo)簽標(biāo)有品名、規(guī)格、產(chǎn)地、批號、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)廠家、檢驗(yàn)依據(jù)；每一批飲片成品都有檢驗(yàn)合格報(bào)告書；中藥材標(biāo)簽都有標(biāo)明產(chǎn)地、數(shù)量及采收日期。同時(shí)，為了保證收購到質(zhì)優(yōu)中藥材，現(xiàn)在醫(yī)藥公司大多從地產(chǎn)中藥種植合作社購進(jìn)藥材，保證購進(jìn)渠道的合法性和可追溯性。

何松勤：對此，大藥房嚴(yán)格按照藥品GSP規(guī)范要求進(jìn)行，同時(shí)通過計(jì)算機(jī)系統(tǒng)管理中藥的進(jìn)銷存，也完全符合要求規(guī)范。

記者：《中醫(yī)藥法》中關(guān)于取得中醫(yī)醫(yī)師資格的規(guī)定有所放寬，這對大藥房坐堂中醫(yī)的安排上是否會有變化？

何松勤：之前中醫(yī)坐堂診所是實(shí)行許可制，隨著中醫(yī)坐堂診所改為備案制，大藥房將迎來新的發(fā)展機(jī)遇。今后，大藥房將積極引進(jìn)符合資質(zhì)的坐堂醫(yī)生，提高企業(yè)的競爭力；同時(shí)為了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，大藥房將嘗試直接引進(jìn)人才，培養(yǎng)自己的坐堂醫(yī)生。

記者：《中醫(yī)藥法》中規(guī)定，醫(yī)藥主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對中醫(yī)藥服務(wù)的監(jiān)督檢查。大藥房是否有相應(yīng)的制度和措施來規(guī)范這方面的服務(wù)？

何松勤：多年來，大藥房堅(jiān)持圍繞“規(guī)范管理、特色服務(wù)、質(zhì)量第一、樹立尖峰品牌”的經(jīng)營方針，經(jīng)受住了醫(yī)藥主管部門的各類監(jiān)督檢查。今后，大藥房將繼續(xù)堅(jiān)持經(jīng)營方針，嚴(yán)把中藥飲片質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格按照中藥煎煮要求代客煎藥，以提高中醫(yī)診療的效果，同時(shí)學(xué)習(xí)和借鑒同行的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，做強(qiáng)做大中醫(yī)藥方面的特色服務(wù)。（記者倪穎珍）

得分名列金華參評企業(yè)榜首本報(bào)訊日前，尖峰藥業(yè)公司被評為國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)。國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)的評選，是國家知識產(chǎn)權(quán)局組織開展的，目的是加快形成一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌、具備國際競爭優(yōu)勢的中國知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍企業(yè)，實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)企發(fā)展目標(biāo)。尖峰藥業(yè)自2013年導(dǎo)入GB-T29490-2013《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》以來，先后于2013年被評為浙江省專利示范企業(yè)，2014年“尖峰”商標(biāo)取得浙江省著名商標(biāo)，2015年編制實(shí)施第一版《知識產(chǎn)權(quán)手冊》，2016年通過GB-T29490-2013《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》第三方認(rèn)證，“尖峰”商標(biāo)被國家工商總局評定為中國馳名商標(biāo)。在此次國家知識被優(yōu)勢企業(yè)的申報(bào)評選中，浙江省有52家企業(yè)獲此殊榮，數(shù)量位居全國第二；尖峰藥業(yè)在金華參評企業(yè)中得分名列榜首。（張明寅）

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集團(tuán)黨委確定年度工作計(jì)劃

本報(bào)訊集團(tuán)公司黨委2017年度工作思路和工作計(jì)劃日前確定，已下文安排相關(guān)工作。針對當(dāng)前新的政治經(jīng)濟(jì)形勢和企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展任務(wù)，集團(tuán)公司黨委對2017年工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神、金華市第七次黨代會精神，緊密圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展中心，以堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、跨區(qū)域發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，以繼續(xù)深入開展“五星爭創(chuàng)”和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為抓手，突出全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨這條主線，牢固樹立廣大黨員干部政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，以改革的精神加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨建工作，努力提高企業(yè)黨建工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平，為推動集團(tuán)公司科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治、思想和組織保證。集團(tuán)公司黨委2017年工作思路是：圍繞“一個(gè)中心”，堅(jiān)持“一個(gè)理念”，突出“三個(gè)重點(diǎn)”，抓好“三項(xiàng)建設(shè)”。即：圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展的“一個(gè)中心”，著力強(qiáng)化“黨的領(lǐng)導(dǎo)和完善公司治理的有機(jī)統(tǒng)一”這“一個(gè)理念”；以“深入貫徹落實(shí)黨委主體責(zé)任；繼續(xù)深入開展‘兩學(xué)一做’學(xué)習(xí)教育；健全完善黨建工作制度體系”為“三個(gè)重點(diǎn)”，著力抓好“隊(duì)伍建設(shè)、組

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管理層級少了責(zé)任更明確了工作更充實(shí)了工作效率高了大冶尖峰悄然蛻變

本報(bào)訊從2016年11月初實(shí)施大巡檢，大冶尖峰水泥公司著手進(jìn)行全面的機(jī)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，至今已經(jīng)進(jìn)行了五個(gè)多月。短短的幾個(gè)月間，大冶尖峰的內(nèi)部管理實(shí)現(xiàn)了初步的蛻變，流程進(jìn)一步理順，工作效率也明顯提高。減少層級，管理進(jìn)一步扁平化。以往的企業(yè)崗位設(shè)置，為了規(guī)避責(zé)任，經(jīng)常會有重復(fù)設(shè)置、重疊設(shè)置的現(xiàn)象，以至有出事無人處理、無人擔(dān)責(zé)的情況發(fā)生。為了真正實(shí)現(xiàn)扁平化管理，大冶尖峰繼實(shí)施大巡檢之后，在今年1月初將原生產(chǎn)部、技術(shù)部、制成車間、成品車間合并成立了制造部；將原環(huán)安科、綜合管理保衛(wèi)科合并，成立環(huán)安部；原有部門的采購職能歸并成立采購部；原綜合管理部基建科職能并入余熱發(fā)電部。機(jī)構(gòu)調(diào)整之后，分管生產(chǎn)的經(jīng)營班子成員兼任部門經(jīng)理，實(shí)現(xiàn)了管理“下沉”。調(diào)整制訂責(zé)任制，保證任務(wù)到崗、責(zé)任到崗。針對機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置的變化，大冶尖峰對崗位責(zé)任制進(jìn)行了全面的修訂，圍繞各部門、崗位的關(guān)鍵性指標(biāo)做出要求，責(zé)任落實(shí)“個(gè)性化”。如機(jī)修工相關(guān)指標(biāo)重點(diǎn)在機(jī)物料消耗、所轄設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)率、故障時(shí)間，取消了對水泥、熟料產(chǎn)量的掛勾。責(zé)任考核根據(jù)崗位職責(zé)、相關(guān)管理制度進(jìn)行，加大了考核力度。為了了解大冶尖峰機(jī)構(gòu)改革的實(shí)際效果，3月30日，集團(tuán)公司

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集團(tuán)黨委確定年度工作計(jì)劃

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2016年度任職資格評審結(jié)束

本報(bào)訊2016年度員工任職資格評審工作日前結(jié)束，380名員工獲得了新的任職資格。員工任職資格評審制度自2010年實(shí)施以來，在推動員工加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)提升、建立員工多通道職業(yè)發(fā)展體系方面已經(jīng)產(chǎn)生了一定成效。由于公司水泥板塊第一次被納入任職資格管理范圍，按照公司員工任職資格管理的相關(guān)規(guī)定，此次評審的筆試于2016年12月25日分別在金華、大冶、普洱三地進(jìn)行。經(jīng)過專業(yè)知識考試、業(yè)績考評和綜合評審，最終確定相應(yīng)等級、檔次的任職資格。此次參加評審員工共計(jì)380人，按照類別分別有管理類40人、技術(shù)類59人、技工類281人；按照單位分別有集團(tuán)部室2人、大冶尖峰186人、云南尖峰89人、藥業(yè)公司56人、國際貿(mào)易公司6人、尖峰健康41人。對于申報(bào)三級以上任職資格的員工，集團(tuán)巴頓組織了統(tǒng)一評審。根據(jù)最終結(jié)果，被評為三級以上任職資格的人數(shù)占到了總數(shù)的6%強(qiáng)。（本報(bào)記者）

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集團(tuán)黨委確定年度工作計(jì)劃

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